Si usted vive en Chiapas, en 2025 el gobierno del estado gastó por cada chiapaneco —desde el bebé recién nacido en Motozintla hasta la abuela tsotsil de Chenalhó— casi 25 mil pesos en su nombre. Ese fue el tamaño del presupuesto que se ejerció el año pasado: 146 mil 55 millones de pesos, una cifra que es 10.7 por ciento mayor a la que originalmente se había autorizado y 7.2 por ciento real más alta que el año anterior. ¿En qué se fue ese dinero, de dónde vino y quién todavía no rinde cuentas?
La respuesta llegó este miércoles al Periódico Oficial del Estado.
El Congreso del Estado aprobó en lo general la Cuenta Pública Estatal del ejercicio fiscal 2025, mediante el Decreto número 241 publicado en el Periódico Oficial Núm. 106. La votación ocurrió el 19 de mayo en el Salón Sergio Armando Valls Hernández y la promulgación se hizo al día siguiente, firmada por el gobernador Eduardo Ramírez Aguilar y la secretaria general de Gobierno y Mediación, Dulce María Rodríguez Ovando.
De dónde vino el dinero
Al cierre del ejercicio fiscal 2025, los ingresos totales del gobierno de Chiapas sumaron 148 mil 498 millones 895 mil pesos, según consta en el decreto. La composición revela una dependencia estructural del estado respecto a la federación: prácticamente la mitad del dinero —el 49.4 por ciento— llegó como Ingresos Federales Etiquetados, es decir, recursos que vienen amarrados a destinos específicos.
| Concepto | Monto (mdp) | % del total |
|---|---|---|
| Ingresos Federales Etiquetados | 73,403.7 | 49.4% |
| Participaciones Fiscales | 50,553.7 | 34.0% |
| Ingresos derivados de financiamientos | 12,013.3 | 8.1% |
| Ingresos Estatales (impuestos, derechos, productos) | 12,528.2 | 8.4% |
| TOTAL | 148,498.9 | 100% |
Los ingresos estatales propios —los que Chiapas recauda con sus impuestos, derechos y productos— representaron apenas el 8.4 por ciento del total. Es uno de los datos más sensibles del informe: el estado depende casi por completo de lo que la Federación le transfiere o de lo que se endeuda.
A dónde se fue el dinero
El gasto público devengado en 2025 ascendió a 146 mil 55 millones 116 mil pesos. El gobierno organiza este gasto en cinco ejes del Plan Estatal de Desarrollo Chiapas 2025-2030:
| Eje | % del gasto |
|---|---|
| Eje 1 — Chiapas en paz, con mediación y cero corrupción | 44.3% |
| Eje 2 — Chiapas sin analfabetismo, con educación intercultural y humanista | 36.8% |
| Eje 3 — Chiapas con humanismo | 13.6% |
| Eje 4 — Chiapas con prosperidad compartida | 5.1% |
| Eje 5 — Chiapas con conciencia ambiental | 0.2% |
Casi cuatro de cada cinco pesos —el 81.6 por ciento— se destinaron a Gasto Programable, donde se incluyen las funciones operativas del gobierno: pago de maestros, médicos, policías, transferencias sociales, construcción de infraestructura. El restante 18.4 por ciento corresponde a Gasto No Programable, integrado por las participaciones a municipios, el costo financiero de la deuda y adeudos de ejercicios anteriores.
Dentro del Poder Ejecutivo, los recursos se concentraron en tres secretarías que devengaron casi la mitad del gasto:
- Secretaría de Educación: 40 mil 25 millones de pesos
- Secretaría de Seguridad del Pueblo: 5 mil 705 millones
- Secretaría de Infraestructura: 3 mil 937 millones
Lo que se transfirió a los 124 municipios
A los 124 ayuntamientos del estado se les transfirieron 32 mil 498 millones 94 mil pesos durante 2025, equivalente al 95.2 por ciento del presupuesto aprobado anual. La distribución se hizo principalmente vía dos fondos federales:
- FAISM (Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal): 15 mil 798 millones
- FORTAMUN (Fondo de Fortalecimiento de los Municipios): 5 mil 516 millones
Estos recursos son los que financian banquetas, drenajes, alumbrado público, pavimentación y seguridad municipal en localidades de los 124 municipios chiapanecos.
Los diez ayuntamientos que aún no rinden cuentas
Aquí aparece el punto débil del proceso. Mientras el gobierno estatal entregó su Cuenta Pública el 28 de abril y el Congreso la aprobó el 19 de mayo, diez ayuntamientos no alcanzaron a entregar la suya en los plazos legales y pidieron formalmente una prórroga al Poder Legislativo. La solicitud fue presentada al pleno por el diputado Juan Marcos Trinidad Palomares, presidente de la Comisión de Vigilancia, Anticorrupción, Transparencia e Información Pública, mediante la Iniciativa 1124 del 6 de mayo.
| # | Municipio | Región |
|---|---|---|
| 1 | Ixtacomitán | Norte |
| 2 | Pantelhó | Altos Tsotsil-Tseltal |
| 3 | El Bosque | Altos Tsotsil-Tseltal |
| 4 | Aldama | Altos Tsotsil-Tseltal |
| 5 | Teopisca | Altos Tsotsil-Tseltal |
| 6 | Larráinzar | Altos Tsotsil-Tseltal |
| 7 | Jitotol | Norte |
| 8 | Santiago El Pinar | Altos Tsotsil-Tseltal |
| 9 | Bochil | Norte |
| 10 | Concejo Municipal de Frontera Comalapa | Frontera Sur |
Siete de los diez municipios que pidieron prórroga pertenecen a las regiones de los Altos Tsotsil-Tseltal y Norte —dos de las zonas con mayor presencia de comunidades indígenas y conflictividad social del estado—. Llama la atención el caso de Frontera Comalapa, que aparece bajo la figura de “Concejo Municipal”: el municipio ha sido gobernado de manera intermitente por concejos designados por el Congreso debido a la situación de violencia que enfrenta su frontera con Guatemala.
Chiapas en el mapa nacional de la deuda
Aunque el decreto aprobado este miércoles no da una cifra final consolidada de deuda al cierre de 2025, los estudios del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados ofrecen el contexto comparativo. Conforme al estudio CEFP 019/2025, Chiapas se ubica entre las entidades con mayor deuda como porcentaje del PIB estatal (3.7%), sólo por debajo de Nuevo León (4.1%).
Hay un dato a favor: en términos de tasa de interés promedio, Chiapas paga la más baja del país por su deuda contratada, con 7.5 por ciento al primer trimestre de 2025, según el mismo reporte del CEFP. La diferencia entre la tasa más alta del país y la chiapaneca es de 1.9 puntos porcentuales.
Sobre la solvencia inmediata, el decreto sí dice algo concreto: por cada peso de pasivo a corto plazo, el gobierno estatal cuenta con 3.90 pesos en activos disponibles —liquidez, prueba ácido y solvencia muestran el mismo resultado—. En contabilidad gubernamental, esa relación es considerada saludable.
El empleo y la inflación
Dos indicadores macroeconómicos chiapanecos cierran el panorama del decreto:
- Empleo formal: En diciembre de 2025, Chiapas contaba con 260 mil 39 trabajadores asegurados ante el IMSS, una caída de 2 mil 854 personas (-1.09%) respecto a diciembre de 2024.
- Inflación: Bajó 2.9 puntos porcentuales en el año, pasando de 3.6% en enero a una desaceleración sostenida al cierre de diciembre.
Qué sigue
La aprobación del Decreto 241 fue en lo general. El siguiente paso lo da la Auditoría Superior del Estado (ASE Chiapas), que debe rendir al Congreso el Informe General y los Informes Individuales con observaciones específicas a cada partida y entidad fiscalizada, conforme a los artículos 33, 34 y 35 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado. Ese segundo paso —el de la fiscalización fina— es el que detectaría irregularidades concretas en municipios, organismos descentralizados o secretarías.
Para los 10 ayuntamientos que pidieron prórroga, el reloj sigue corriendo. Tendrán que entregar su Cuenta Pública 2025 antes de que el Congreso pueda evaluarla. Si no lo hacen, los responsables municipales pueden enfrentar responsabilidad administrativa conforme a la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Chiapas.
