Solo 106 personas de casi 8,000 habitantes escapan de la pobreza o la vulnerabilidad en este municipio zoque de la Zona Norte de Chiapas. El 60% de sus escuelas no ha sido atendida, el 75% carece de servicios básicos en la vivienda, y tres años consecutivos de inversión federal no destinaron un solo peso a infraestructura de salud.
Un pueblo donde casi nadie se salva
Hay municipios que aparecen en los mapas del rezago social como manchas difusas, datos en una tabla que pocos leen. Chapultenango es uno de ellos. Enclavado en la Zona Norte de Chiapas, a más de tres horas de Tuxtla Gutiérrez por carretera serrana, tiene 7,741 habitantes según las proyecciones más recientes. De ellos, 6,498 viven en situación de pobreza. Solo 106 no son pobres ni vulnerables. Es decir: el 98.6% de la población enfrenta algún grado de carencia o insuficiencia de ingresos.
El 28.8% está en pobreza extrema: 2,174 personas que no tienen qué comer, dónde dormir con dignidad, ni cómo atenderse cuando enferman. El ingreso laboral promedio mensual en el municipio es de 3,236 pesos. Menos de 110 pesos al día. Menos del salario mínimo vigente.
Chapultenango ocupa el lugar 492 de 2,469 municipios del país en el índice de rezago social, donde el número 1 corresponde al de mayor rezago. Está en la quinta parte más pobre de México.
“Solo 106 personas en todo el municipio no son pobres ni vulnerables. Eso es el 1.4% de la población.”
— Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y Rezago Social 2025, ficha 07025, Secretaría de Bienestar
El contexto que explica todo
1940 — El líder agrarista Ángel Varela y ocho campesinos son asesinados por guardias blancas al organizarse para reclamar tierras.
1952 — Los campesinos de la cabecera reciben su primera dotación de tierras, tras más de 50 años de gestión.
1966-1976 — Caciques y hacendados dominan la economía y la política local. Los ranchos ganaderos, en pocas manos, abarcan grandes superficies.
1982 — El volcán Chichonal erupciona. El 40% de la población desaparece, muere o migra definitivamente. La flora y fauna de un 30% del territorio se pierde.
2026 — El diagnóstico oficial reconoce que el municipio sigue sin recuperarse. La migración continúa siendo una sangría permanente de gente joven.
77.8%
74.9%
35.3%
26.2%
15.7%
El municipio que habla zoque y que nadie escucha
De los 7,741 habitantes de Chapultenango, 5,465 hablan una lengua indígena —el Zoque— y 6,523 se reconocen como indígenas por autoadscripción. Eso es el 84% de la población. No es un municipio con presencia indígena: es un municipio indígena con presencia mestiza.
El Zoque es una lengua originaria de la Zona Norte de Chiapas con escasa presencia en los programas educativos, los materiales oficiales y los sistemas de justicia. La presión migratoria, la ausencia de maestros bilingües y la falta de materiales en la lengua forman una pinza que cada generación aprieta más.
La pirámide poblacional revela que los grupos de 10 a 14 años y 5 a 9 años son los más numerosos del municipio. Son ellos quienes decidirán si el Zoque sobrevive o muere como lengua viva. El gobierno municipal no contempla en su plan ninguna acción específica de preservación lingüística ni educación intercultural bilingüe.
El 2025 fue declarado “Año de la Mujer Indígena” por el gobierno federal. Una mujer Zoque de Chapultenango concentra en sí misma tres exclusiones simultáneas y documentadas: ser mujer, ser indígena y vivir en pobreza extrema.
El analfabetismo tiene rostro de mujer
El municipio registra 742 personas analfabetas. No es un número enorme en términos absolutos, pero el detalle revela la desigualdad estructural: el 62.53% de ese analfabetismo es femenino, frente al 37.47% masculino. La brecha no es un accidente; es el resultado acumulado de décadas en que las niñas fueron sacadas antes que los niños de las aulas.
En asistencia escolar del grupo de 6 a 14 años, los hombres representan el 53.79% y las mujeres el 46.21%. La diferencia persiste desde la infancia.
Más grave aún: el propio gobierno municipal reconoce que el 60% de las escuelas no ha sido atendida por falta de recursos. El plan de gobierno 2025-2027 destina 52.8 millones de pesos para mejorar al menos 10 planteles con aulas nuevas y laboratorios. La pregunta que nadie responde es cuántas escuelas hay en total y cuántas quedarán sin atender al final del período.
La fuga silenciosa: los que se van y no vuelven
La migración no es solo una estadística en Chapultenango: es la estrategia de sobrevivencia de familias enteras. Los hombres jóvenes —entre 18 y 30 años— se van a Tabasco, Chihuahua y Estados Unidos. Las mujeres migran desde los 15 años hacia Jalisco y Veracruz. La localidad de Valtierra Centro concentra el mayor flujo, con un 45% de su población que ha migrado.
La ironía la documenta el propio plan municipal: las remesas que estos migrantes envían son hoy el principal sustento real de muchas familias. El plan declara querer frenar la migración, pero no ofrece ninguna alternativa económica viable para retener a los jóvenes que se van.
La pirámide poblacional lo confirma: los grupos de 20 a 29 años son notablemente más pequeños que los de 10 a 19. La generación productiva ya se fue.
El campo como destino y como trampa
De los 2,125 habitantes que tienen algún empleo registrado, 1,014 trabajan en actividades agrícolas y forestales. Solo 27 lo hacen en el sector industrial. El campo es casi el único horizonte económico disponible, y aun así produce apenas para sobrevivir: el 90% del maíz cultivado es de autoconsumo. El café, el único cultivo con potencial comercial, enfrenta problemas estructurales de productividad, precios y acceso a mercados.
Los ranchos ganaderos están en pocas manos y abarcan grandes superficies. La concentración de tierra reproduce generación tras generación la misma ecuación: muchos campesinos, poca tierra, poco ingreso.
El ingreso laboral promedio mensual de 3,236 pesos equivale a que el 28.8% de quienes trabajan no alcanza a comprar una canasta básica con su salario. Solo el 71.2% de los ocupados logra cubrirla.
$40 millones federales al año: ¿en qué se gastan?
En 2024, el municipio recibió 40.38 millones de pesos del FAISMUN —el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal— destinado a los municipios con mayor marginación del país. No es poco dinero para una comunidad de menos de 8,000 personas. La pregunta es cómo se usa.
El comparativo de tres años revela que entre el 56% y el 65% del fondo cada año va a urbanización. Es la prioridad dominante. La infraestructura educativa apenas recibió el 2.5% en 2023 y subió al 5.4% en 2024, muy por debajo de lo que exige un municipio donde 6 de cada 10 escuelas no han sido atendidas.
Pero lo que más llama la atención es la última columna: infraestructura de salud, $0 en 2022, $0 en 2023, $0 en 2024. Tres años consecutivos sin invertir un peso en construir, ampliar o equipar instalaciones de salud, mientras 1,186 personas carecen de acceso a ese servicio.
Con 1,186 personas sin acceso a servicios de salud y ningún peso invertido en infraestructura sanitaria en tres años, la pregunta obligada es dónde se atiende la población cuando enferma. El municipio más cercano con hospital de segundo nivel es Pichucalco, a más de una hora por carretera con tramos sin pavimentar.
Inversión federal por rubro (FAISMUN)
Millones de pesos planeados · Periodo 2022–2024
Infraestructura de salud: $0.00 invertidos en los últimos 3 años.
| Rubro | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|
| Urbanización | $19.21 | $23.01 | $22.35 |
| Agua potable | $1.99 | $5.48 | $5.47 |
| Drenaje y letrinas | $0.00 | $2.68 | $6.83 |
| Infra. Educativa | $0.89 | $0.89 | $2.15 |
| Infra. de Salud | $0.00 | $0.00 | $0.00 |
| TOTAL ANUAL | $29.4M | $35.6M | $40.3M |
El plan 2025-2027: $234 millones para revertir décadas
El Plan de Desarrollo Municipal 2025-2027, firmado por el presidente municipal Lic. Amancio Federico Lucas Hernández, compromete una inversión total de 234.7 millones de pesos en los tres años de administración. La educación y la vivienda concentran casi el 44% de ese monto.
Plan de Desarrollo 2025–2027
Presupuesto Total
| Programa / Eje | Monto (Pesos) | Proporción |
|---|---|---|
| Espacios educativos | $52,857,253 | |
| Mejoramiento de vivienda | $50,784,419 | |
| Caminos rurales | $25,910,418 | |
| Servicios públicos | $15,938,335 | |
| Agua y saneamiento | $6,475,554 | |
| Seguridad pública | $6,199,401 | |
| Inversión Total | $234,688,468 |
Las paradojas que los números revelan:
Solo 106 personas no son pobres ni vulnerables en un municipio de casi 8,000 habitantes. La clase media y la riqueza son prácticamente inexistentes.
$0 en salud en tres años consecutivos de inversión federal, mientras 1,186 personas carecen de acceso a ese servicio.
74.9% sin servicios básicos en vivienda, casi 25 puntos por encima del promedio de Chiapas, que ya es el estado más pobre del país.
El plan municipal no contempla nada para el Zoque: ninguna acción de preservación lingüística, materiales bilingües ni educación intercultural, pese a que el 84% de la población es indígena.
15 de 32 localidades en rezago alto o muy alto. El gobierno federal reconoce esta geografía en sus informes, pero las ZAP declaradas para 2025 son solo 7.
La migración que el plan quiere frenar es hoy el principal sostén económico real del municipio: las remesas de quienes se fueron son más confiables que cualquier programa.
El municipio partido: 15 localidades en el fondo del mapa
Chapultenango tiene 32 localidades. De ellas, 2 tienen grado de rezago muy alto y 13 tienen rezago alto. Eso significa que casi la mitad de las comunidades del municipio está en las dos categorías más críticas de toda la escala nacional. Otras 8 están en rezago medio y apenas 4 en rezago bajo. Cinco localidades no tienen dato. No hay ninguna localidad en rezago muy bajo.
La distancia geográfica agrava todo: el 32.19% de la población —2,405 personas— vive en localidades con baja o muy baja accesibilidad a carretera pavimentada. Cuando llueve, algunas comunidades quedan incomunicadas por días. Es la misma razón por la que el internet satelital “se interrumpe por días durante lluvias y tormentas”, como documenta el propio plan municipal.
Chapultenango sobrevivió al Chichonal. A la violencia agraria. A décadas de caciquismo. A la pérdida del 40% de su población en un solo día de 1982. Tiene resiliencia, identidad, historia. Tiene una lengua —el Zoque— que lleva siglos viva. Tiene una pirámide poblacional joven que podría ser un activo, si hubiera escuelas que funcionen, empleos que retengan a esa juventud y servicios de salud para cuando enfermen.
Lo que no tiene, como muestran los datos con una claridad que incomoda, es un plan a la altura del problema. Ciento seis personas no son estadística: son el tamaño real del éxito de décadas de política pública en este municipio.