En 120 días deberán ajustarse todos los reglamentos internos; se elimina el Instituto de Formación Policial y la capacitación ahora dependerá de universidades públicas.
En Chiapas ya no existe más la Policía Estatal Preventiva. A partir de ahora, ese cuerpo de seguridad pasa a llamarse Guardia Estatal, con nueva imagen institucional, funciones reconfiguradas y una estructura legal reformada a fondo.
El cambio no es superficial. Con el Decreto 273, publicado recientemente en el Periódico Oficial del Estado, se modificaron más de 70 artículos de la Ley que regula el Sistema Estatal de Seguridad Pública. Los ajustes van desde el nombre del cuerpo policial, los emblemas, la naturaleza de su actuación operativa y los mecanismos de control interno, hasta la desaparición total de espacios ciudadanos de evaluación externa.
Entre los cambios clave, destaca que la Guardia Estatal ya no será un cuerpo preventivo, sino de actuación operativa, lo cual le otorga una mayor capacidad de intervención directa en operativos, aseguramientos y uso de la fuerza.
Se amplían las facultades… y se reducen los controles
El artículo 112 establece que será el titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana quien podrá emitir reglamentos y lineamientos internos para la operación de la Guardia Estatal, sin que estas disposiciones tengan que pasar por el Congreso o ser sometidas a revisión ciudadana.
A ello se suma que desaparecen las figuras de participación ciudadana y órganos externos de evaluación, según se advierte en el artículo 140, lo cual elimina cualquier vía de fiscalización civil directa sobre el actuar de esta corporación.
El artículo 71, por su parte, menciona que el uso de la fuerza será racional y proporcional, pero deja pendiente la publicación de los reglamentos que regulen su aplicación práctica, mientras que el artículo 91 permite el uso de “otros medios de coerción”, sin detallar cuáles son.
Nueva imagen institucional
Además del cambio de nombre, el artículo 85 ordena modificar el uniforme, los distintivos, emblemas y vehículos oficiales, con la intención de renovar la presencia pública de la corporación. También se establece que su personal deberá actualizarse constantemente, aunque se elimina la figura del Instituto de Formación Policial, trasladando esa función a universidades estatales sin mayor precisión.
Coordinación con fuerzas federales
Otro cambio relevante aparece en el artículo 36, donde se permite que la Guardia Estatal se coordine directamente con la Guardia Nacional, el Ejército y otras fuerzas armadas mediante convenios. Esta disposición abre la posibilidad de que la corporación estatal participe en operativos conjuntos con carácter federal, sin que esté claro si habrá supervisión estatal sobre estas acciones.
Qué más cambia
El decreto también modifica la redacción de artículos que antes delimitaban las funciones operativas, ahora con términos más amplios. Por ejemplo, el artículo 3 cambia la expresión “cuerpo preventivo” por “actuación operativa”, eliminando la referencia al carácter exclusivamente preventivo que distinguía a este cuerpo policial.
Otros artículos que sufren cambios importantes son el 19, 34 y 101, que modifican la cadena de mando, el acceso a la información y las funciones de coordinación. También se establece que en un plazo de 120 días hábiles, la Secretaría deberá ajustar todos los reglamentos internos y procedimientos con base en esta nueva ley.
Cambios clave en la creación de la Guardia Estatal
| Artículo | Cambio principal | Implicación |
|---|---|---|
| 3 | De “preventiva” a “operativa” | Mayor margen para el uso de la fuerza |
| 36 | Coordinación con Ejército y Guardia Nacional | Participación directa en operativos federales |
| 71 | Uso de la fuerza sin protocolos detallados | Ambigüedad en aplicación |
| 85 | Cambian uniformes y emblemas | Rebranding institucional |
| 91 | Se permiten “otros medios de coerción” | Término no definido |
| 112 | El titular dicta reglamentos sin Congreso | Concentración normativa |
| 140 | Eliminación de órganos ciudadanos | Sin participación civil ni observación |
