Juan Sabines hace un llamado al congreso del estado para reflexionar y evitar que miles de adultos mayores se queden sin un ingreso.
Después de más de 6 años de silencio, en los que opté por no opinar sobre Chiapas, ya que la mayoría eran ataques a mi persona, a mi familia y excolaboradores, como solo nos afectaba a nosotros, preferí poner la otra mejilla.
Esta vez no se trata de defender uno de los programas de mi administración, de lo que se trata es de ver por uno de los sectores más vulnerables de la sociedad chiapaneca, que han sido prioridad para el presidente.
Por ello comparto esta reflexión con Alerta Chiapas sobre el origen y razones del Amanecer, con la esperanza que las y los diputados del H. Congreso de Chiapas tengan más elementos para tomar la mejor decisión.
Me enteré por ese medio de comunicación que legisladores estatales no contemplaron recursos para Amanecer y que corre el riesgo de desaparecer el derecho constitucional que se consagró en 2011 para que todos los adultos mayores en Chiapas tuviesen una pensión alimenticia.
Comprendo bien la presión del gasto que implica Amanecer, más de mil millones de pesos al año. Es un esfuerzo enorme que hace el gobierno del Estado, pero no es un gasto, es una inversión.
Recordemos que el origen de la estrategia Amanecer fue inspirada en la iniciativa del entonces Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Andrés Manuel López Obrador.
Amanecer fue creado en 2005 cuando fui presidente municipal. En ese entonces, desde el Parque de la Marimba dábamos vales de 100 pesos canjeables en supermercados. Después, ya desde el gobierno de Chiapas y con el compromiso del hoy presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador en su campaña presidencial de 2006 cuando juntos comprometimos poner en marcha ese programa en Chiapas.
Así, el 14 de febrero de 2007, Amanecer se convirtió en una estrategia estatal con 500 pesos mensuales para todos los adultos mayores que lo necesitaran, sin más requisitos que demostrar la residencia en Chiapas, sin intermediarios.
Desde entonces creímos en la palabra del Pueblo bueno y sabio, que fuera cada adulto mayor el que diga si lo requiere o no y no teníamos por qué dudar de su palabra.
Y es que había casos en que algunos adultos mayores se sentían arrimados en la casa de sus propios hijos, al no tener ingresos para ayudar al hogar compartido ni siquiera se atrevían a quejarse de los dolores que llegan con la edad, para no sentirse una carga a la economía familiar, aún viviendo en colonias residenciales
Amanecer tiene 6 características distintas a otros esquemas:
1) Es a partir de los 64 años, porque era la esperanza de vida al nacer en Santiago El Pinar y Chalchihuitán en el conteo del INEGI en 2005. Ambos municipios estaban entre los 28 de menor Índice de Desarrollo Humano, incluso El Pinar estaba entre los 10 de menor IDH en todo México. Celebro que el nuevo programa del presidente López Obrador contemple el indicador de la esperanza de vida al nacer, por eso el gobierno federal pagará desde los 68 años en municipios con habitantes de nuestros pueblos originarios;
2) Amanecer es un programa de inclusión para todos los Adultos Mayores, porque en Chiapas, a diferencia de otros estados, la mayoría de su gente trabaja toda su vida laboral en el campo, donde no hay jubilación;
3) Se fundamenta en la palabra de la gente, sin estudios socioeconómicos, la decisión es del beneficiario a su propia solicitud y lo recibe personalmente;
4) Se basa en los Objetivos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD de la ONU que contempla el ingreso mínimo diario por persona que era de 1 dólar americano en 2007 o su equivalente en moneda nacional y después subió a 1.25 de dólar, por lo que tuvimos que subir la pensión, desde 2011de $500 a $550 pesos al mes, lo que hoy debería de ser de $1.50 dólares al día osea unos 900 pesos;
5) Era una relación personal entre el gobierno y el ciudadano. Al entregarse en plaza pública generábamos una feria de servicios de medicina preventiva: toma de la presión arterial, de glucosa con química seca, además de actividades como baile y aerobics, manualidades. Sabíamos cómo estaban y muchas veces detectamos a tiempo problemas de salud, diabetes, hipertensión, problemas renales, incluso cáncer; y
6) Se entrega en efectivo mano con mano y no en tarjetas o cuentas bancarias para fomentar el consumo y no el ahorro.
Sobre este último punto no queríamos adultos mayores con ahorros en cuentas bancarias sino que fueran consumidores para que activaran la economía de las cabeceras municipales y de las principales ciudades del Estado, así, después de recibir el Amanecer, los mercados públicos, los comercios del centro, las tiendas departamentales, las farmacias, los restaurantes, el transporte, los prestadores de servicios, todos, se beneficiaban con una derrama económica de más de 120 millones de pesos al mes solo de Amanecer.
Recordemos que el padrón que tuvimos al 2012 fue de 227,412 Adultos Mayores, que cada 15 de cada mes con puntualidad recibían su Amanecer. Por cierto, desconozco las razones por las que el padrón se redujo en la pasada administración y se separó a hombres de mujeres.
He escuchado que lo que se pretendía era evitar que se dupliquen padrones, pero ese fue un argumento viejo, desde el inicio del programa por parte de un alto funcionario de SEDESOL en 2008, cuando esa secretaría tenía a su cargo el programa de “70 y Más”, me dijo: “Juan, compartamos los padrones para no duplicar el recurso a los abuelitos, todos los mayores de 70 van a recibir el apoyo federal más el estatal” mi respuesta fue “a toda madre”. Si duplicar significaba que recibirían el doble, pues qué bueno que recibieran doble, eran solo 550 pesos y 500 de SEDESOL, no eran miles ni millones de pesos, eran solo 500 pesos más que de mucho les serviría a los más grandes, por eso no permití que se juntaron los padrones y ambos programas coexistieron todo el sexenio.
Los 2 principales efectos de Amanecer fueron:
1) Dignidad. Cada 15 de cada mes veíamos a nuestros mayores con sus mejores vestidos, bien peinados, era una fiesta en donde se reencontraban cada mes los miembros de esa generación a la que tanto le debemos.
2 Histórico crecimiento económico del PIB estatal de Chiapas, que fue de 6.3% en 2010, año siguiente al de la crisis internacional del 2009, incluso el ITAEE creció más del 7%, la más alta de la historia. Desde luego se debió también al esfuerzo de los chiapanecos y a otros programas anticrisis que lanzamos en ese año, como Banchiapas, Motor de la Economía, Comerciante Cumplidor, Marca Chiapas México Original, Asambleas de Barrio, la mayoría ya desaparecidos, cuya consecuencia también fue la generación de más de 9 mil empleos fijos y permanentes registrados en el IMSS en el año de la crisis 2009, son más empleos creados en un año que todos los que se generaron en Chiapas en los 6 años juntos del sexenio 2013-2018.
De 2007 a 2012 se crearon 44 mil empleos registrados en el IMSS, la cifra más alta de creación de empleos en un sexenio en toda la historia de Chiapas, y mucho tuvo que ver la derrama económica que provocaban esos programas, en especial Amanecer.
Con esta respetuosa reflexión espero que las y los diputados del H. Congreso de Estado, puedan valorar la relevancia del programa Amanecer para la sociedad chiapaneca y evitar la desaparición del Derecho Constitucional de la pensión a Adultos Mayores de Chiapas.
Se le puede cambiar el nombre pero no la historia, como diría Joan Sebastian, confío en que no dejarán sin ese ingreso a nuestros seres mayores, esa es la política que distingue al presidente de todos los mexicanos Andrés Manuel López Obrador y sin duda del gobernador Rutilio Escandón.
La pensión federal más la estatal, créanme que a ninguno le van a sobrar 550 pesos, será de gran ayuda para los más grandes de Chiapas y para la economía estatal.
La mejor inversión de un gobierno es en la gente y más en aquellos que tanto hicieron por Chiapas, esa generación de plata que merece todo el respeto y respaldo de las nuevas generaciones.